Querela e denuncia: differenze, termini e come si presentano

Confondere querela e denuncia è uno degli errori più frequenti — e più costosi. Sapere quale strumento usare, entro quali termini e con quali contenuti può fare la differenza tra un procedimento che parte e uno che si chiude in archiviazione.

Qual è la differenza tra querela e denuncia

La denuncia (art. 333 c.p.p.) è la semplice notizia del fatto-reato comunicata all'Autorità Giudiziaria. Non richiede termini né richiesta di punizione. La querela (art. 336 c.p.p. e art. 120 c.p.) aggiunge alla notizia la richiesta espressa che l'autore venga punito, ed è soggetta al termine perentorio di 3 mesi.

• Denuncia: notizia del fatto, nessun termine, reati procedibili d'ufficio, non ritirabile, può presentarla chiunque.
• Querela: notizia + richiesta di punizione, 3 mesi dalla conoscenza, reati procedibili a querela di parte, ritirabile, solo la persona offesa.

In pratica: denunciare è 'raccontare', querelare è 'raccontare e chiedere giustizia'.

Quando serve la querela e quando basta la denuncia

Dipende dal regime di procedibilità del reato. Per i reati procedibili d'ufficio (omicidio, rapina, violenza sessuale, estorsione, reati contro la P.A.) basta la denuncia: il PM procede comunque. Per i reati procedibili a querela di parte (diffamazione, percosse, minacce non gravi, stalking, molti reati patrimoniali minori) serve la querela.

Cosa è cambiato con la riforma Cartabia

Il D.Lgs. 150/2022 (in vigore dal 30 dicembre 2022) ha esteso la procedibilità a querela a numerosi reati prima d'ufficio: lesioni personali lievi, furto semplice e in alcune ipotesi aggravato, truffa, appropriazione indebita, sequestro di persona semplice, violazione di domicilio, danneggiamento.

Termine di 90 giorni: attenzione, decadi

L'art. 124 c.p. fissa un termine perentorio: passato, perdi il diritto di chiedere giustizia.

Il termine è di 3 mesi (in concreto 90 giorni) e decorre dal giorno in cui hai avuto piena conoscenza del fatto e del suo autore. Per alcuni reati specifici (es. violenza sessuale, art. 609-septies c.p.) il termine è esteso a 12 mesi.

Come presentare una querela: la procedura

Forma e contenuto

La querela può essere scritta (consigliata) o orale, con verbalizzazione da parte dell'autorità. Deve contenere:

• Generalità complete della persona offesa
• Fatto descritto in modo circostanziato (date, luoghi, modalità)
• Generalità note dell'autore o elementi utili a identificarlo
• Dichiarazione espressa di volere la punizione
• Elenco delle prove (testimoni, documenti, foto, screenshot, certificati medici)
• Sottoscrizione autenticata da pubblico ufficiale o ai sensi dell'art. 39 disp. att. c.p.p.

Dove presentarla

Gratuitamente presso qualunque Procura della Repubblica, comando di Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza, Polizia Locale, o agenti consolari all'estero (art. 336 c.p.p.).

Cosa succede dopo

Il PM iscrive la notizia di reato nel registro ex art. 335 c.p.p. e ti invia (se richiesta) comunicazione dell'iscrizione. Da qui parte l'indagine. Termini ordinari indagini: 6 mesi prorogabili.

Hai diritto, come persona offesa, a:

• Nominare un difensore di fiducia (art. 101 c.p.p.)
• Chiedere informazioni sullo stato del procedimento (art. 335 c.p.p.)
• Opporti all'archiviazione entro 20 giorni dall'avviso (art. 410 c.p.p.)

Come presentare una denuncia

L'art. 333 c.p.p. prevede che chiunque abbia notizia di un reato procedibile d'ufficio possa farne denuncia per iscritto o oralmente. Non richiede istanza di punizione né rispetta termini di decadenza (salvo la prescrizione del reato). Si presenta presso gli stessi uffici della querela.

Rimessione della querela: si può ritirare

Sì, salvo eccezioni di legge. La remissione estingue il reato (art. 152 c.p.). È un atto di volontà della persona offesa, espresso o tacito; l'imputato deve accettarla (art. 155 c.p.). Per alcuni reati la remissione non è ammessa: violenza sessuale, atti persecutori (stalking, art. 612-bis c.p. dopo la legge 69/2019), salvo casi limitati.

Può essere processuale (in udienza) o extraprocessuale (atto scritto autenticato). In genere si rimette quando si raggiunge un accordo risarcitorio con l'imputato.

Costi: la querela è gratuita

La presentazione è gratuita. Nessun bollo, nessuna marca, nessuna tassa. I costi nascono solo se decidi di nominare un avvocato per la redazione e il deposito (consigliato per casi complessi) o di costituirti parte civile per chiedere il risarcimento.

Il gratuito patrocinio (DPR 115/2002) copre i costi dell'avvocato per chi ha ISEE inferiore a 12.838,01 € (soglia 2026, da verificare con D.M. annuale).

Errori frequenti che fanno archiviare il procedimento

• Querela presentata oltre i 90 giorni → improcedibilità
• Generalità dell'autore mancanti quando erano facilmente ricavabili → archiviazione per 'ignoti'
• Mancanza di prove documentali (screenshot, PEC, foto) → impossibilità di sostenere l'accusa
• Querela 'generica' che non descrive con precisione fatti, date, modalità
• Confusione tra querela e denuncia quando il reato è procedibile a querela